Home Mundo Colapso bancário e impeachment do presidente do país abalam imagem de estabilidade do Paraguai

O Paraguai vive hoje uma crise financeira e política sem precedentes e que começou há poucos dias, com a liquidação do Ueno Bank, maior banco digital do país. A medida, que deixou cerca de 3 milhões de pessoas sem acesso ao próprio dinheiro, foi seguida pela aprovação, por unanimidade, nesta quinta-feira, 5, da abertura de processo de impeachment contra o presidente Santiago Peña – que anunciou sua renúncia durante a votação.

Especialistas afirmam que a quebra do Ueno não foi um acidente isolado, mas o resultado de falhas combinadas de fiscalização, decisões do poder público e conflitos de interesse. Eles divergem sobre o peso de cada responsabilidade e sobre quem arcará com as perdas, mas concordam que o episódio abala a imagem de estabilidade que o governo construía para atrair investimentos.

O Banco Central assumiu o controle do Ueno na terça-feira, depois que a solvência da instituição caiu a menos da metade do mínimo legal, por causa de empréstimos irregulares a empresas do grupo controlador. Até US$ 850 milhões em recursos públicos estavam depositados no banco, dos quais US$ 380 milhões pertencentes ao fundo de aposentadoria do Instituto de Previdência Social (IPS).

Como o banco chegou ao colapso?

O economista Gustavo Rojas, investigador do Centro de Análise e Difusão da Economia Paraguaia (CADEP) e pesquisador visitante do Instituto de Estudos Comparados em Integração Regional da Universidade das Nações Unidas (UNU-CRIS), aponta três causas. A primeira são empréstimos a empresas do próprio grupo, concedidos sem garantias reais. O dinheiro saía para uma empresa tomadora e voltava em minutos às sociedades centrais, que depois enviavam recursos para simular o pagamento da dívida. Com isso, o banco driblava o teto legal de 20% do patrimônio efetivo para créditos a vinculadas. Apenas três empresas receberam o equivalente a 35%.

A segunda causa é o dinheiro público. Os depósitos estatais passaram de 70 bilhões de guaranis, em setembro de 2023, para 3,2 trilhões de guaranis mais US$ 144 milhões no fim de 2025, alta de cerca de 4.600% em 28 meses. “O dinheiro público, que deu ao banco liquidez abundante e barata justamente quando mais risco assumia”, afirma Rojas.

A lei exige que, para cada 100 guaranis emprestados ou investidos, ponderados pelo risco, o banco tenha ao menos 12 de capital próprio. “O Ueno tinha 5,56”, afirma o economista. O número surgiu quando o Banco Central depurou os balanços e encontrou créditos sem respaldo documental e despesas registradas como ativos.

Falhas de supervisão

Para a analista Estela Ruiz Díaz, o Banco Central ignorou alertas. Segundo ela, o então gerente de Supervisão, Fernando Rivarola, produziu em julho de 2026 um relatório de 25 páginas documentando irregularidades. “A escandalosa proteção e cumplicidade do BCP ao Ueno Bank destruiu uma estabilidade financeira que custou 30 anos ao país para construir. É o pior legado de Peña”, afirma.

O presidente do Banco Central, Carlos Carvallo, havia presidido a holding dona do banco. Rojas lembra que isso foi viabilizado por mudanças na lei de conflito de interesses e “portas giratórias”, sancionadas em janeiro de 2024. Ele cita ainda que a Superintendência de Bancos detectou, em junho, créditos a vinculadas acima do limite e que o banco se “corrigiu” em dez dias, em parte com uma venda de carteira hoje investigada como simulada. O processo administrativo só foi aberto no fim de setembro, após pedido de informações do Senado.

Estela Ruiz Díaz acrescenta que o IPS reduziu de 65 para 60 pontos a nota financeira mínima exigida das instituições elegíveis para receber seus recursos. “Foi uma manobra clara”, afirma.

Já para o líder opositor Efraín Alegre, presidente do Partido Liberal Radical Autêntico (PLRA), o Ueno passou de instituição financeira a banco em três meses, após Peña assumir, e logo recebeu recursos estatais. “Sem o poder político e a cumplicidade das instituições não era possível fazer esta fraude contra o povo paraguaio. Isso é categórico”. (Com informações do portal Estadão)